“2017年，中(zhōng)标了一個200萬元的電(diàn)梯更新(xīn)改造項目，中(zhōng)标公(gōng)告和中(zhōng)标通知書都發了，原本是件很(hěn)開心的事情。可(kě)中(zhōng)标之後，采購(gòu)人一直不和我們簽訂采購(gòu)合同。還幾次三番找我們談，讓我們寫一份說明書，自願退出該項目。”某國(guó)産(chǎn)品牌電(diàn)梯企業項目負責人向《政府采購(gòu)信息》報記者反映道。
據該電(diàn)梯企業項目負責人回憶，中(zhōng)标之後，雖然采購(gòu)人找過他(tā)們幾次，表示不想用(yòng)該品牌電(diàn)梯，擔心以後電(diàn)梯出問題，擔不起責任。采購(gòu)單位意在采購(gòu)大品牌電(diàn)梯。因而希望他(tā)們主動提出不再參與該項目。
中(zhōng)标企業始終沒有(yǒu)放棄，期間給采購(gòu)代理(lǐ)機構發過質(zhì)疑函，但并未得到任何回複。“我也曾打電(diàn)話聯系過采購(gòu)人幾次，但是和我聯系的那個人不知道是輪崗了，還是離開了，總之找不到具(jù)體(tǐ)負責人了。項目就這樣被擱置，一直拖到現在也沒解決。我們該怎麽辦(bàn)？”他(tā)很(hěn)無奈地說道。
距離項目中(zhōng)标已經過去3年時間，采購(gòu)人拒不簽訂采購(gòu)合同，項目被擱淺，中(zhōng)标人該怎麽辦(bàn)？此時，如果雙方經過協商(shāng)，采購(gòu)人同意現在簽訂采購(gòu)合同合法嗎？“
在上海國(guó)際招标有(yǒu)限公(gōng)司總經理(lǐ)金翔看來，中(zhōng)标供應商(shāng)可(kě)以根據《政府采購(gòu)法》第七十條規定，對政府采購(gòu)活動中(zhōng)的違法行為(wèi)，向财政部門控告和檢舉。中(zhōng)标通知書發出後，采購(gòu)人不與中(zhōng)标供應商(shāng)簽訂采購(gòu)合同的，财政部門經查證情況屬實，将按照《政府采購(gòu)法》第七十一條的規定對其作(zuò)出處罰，即應責令限期改正，給予警告，可(kě)以并處罰款，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員，由其行政主管部門或者有(yǒu)關機關給予處分(fēn)，并予通報。
需要注意的是，财政部門責令改正，也就是說即使3年前中(zhōng)标的項目，采購(gòu)單位和中(zhōng)标供應商(shāng)仍舊可(kě)以簽訂采購(gòu)合同。但時隔3年時間，物(wù)價可(kě)能(néng)有(yǒu)變化，産(chǎn)品可(kě)能(néng)更新(xīn)換代，3年前的産(chǎn)品也有(yǒu)可(kě)能(néng)停産(chǎn)了，這些都是很(hěn)現實的因素。
業内專家表示，“采購(gòu)單位中(zhōng)标通知書已發出，具(jù)有(yǒu)法律效力，又(yòu)單方面毀約，此舉不合法。現實采購(gòu)活動中(zhōng)，這樣的情況屢見不鮮，供應商(shāng)必須敢于維權，遏制歪風邪氣，為(wèi)自身打造健康的營商(shāng)環境。”如果不是中(zhōng)标人放棄或違法等原因，采購(gòu)單位不能(néng)改變中(zhōng)标結果，拒簽采購(gòu)合同。
根據《政府采購(gòu)法》規定，采購(gòu)人與中(zhōng)标供應商(shāng)應當在中(zhōng)标通知書發出之日起三十日内，按照采購(gòu)文(wén)件确定的事項簽訂政府采購(gòu)合同。中(zhōng)标通知書對采購(gòu)人和中(zhōng)标供應商(shāng)均具(jù)有(yǒu)法律效力。
來源 政府采購(gòu)信息
